Что делают в садике с аллергией

Что делают в садике с аллергией thumbnail

До 10% детей страдают от пищевой аллергии. Это общемировая статистика. На первом месте в рейтинге раздражающих ингредиентов — белки коровьего молока, яйца, арахис. В основном проблема детской аллергии актуальна для больших городов с плохой экологией. Детям-аллергикам нужна специальная диета, однако, детсады, как правило, пытаются накормить детей тем, что есть, игнорируя предписания врача, либо и вовсе не желают принимать таких ребят в свои стены. Практика же составления индивидуального меню для ребенка, предусмотренная нормативными актами, единична и несистемна. Как же защитить законное право малышей на здоровое питание?

Статистика

К 2021 году, по прогнозу врачей, почти 100% детей в мегаполисах будут аллергиками. Аллергия до сих пор остается загадкой для ученых и медиков. По прогнозам специалистов Института иммунологии ФМБА России двухлетней давности, половина россиян к 2015 году будут страдать той или иной формой аллергии. Хотя около десяти лет назад аллергия была знакома только четверти населения страны.

Среди многообразия аллергических заболеваний особое внимание врачи уделяют пищевой аллергии, как одному из наиболее ранних и частых проявлений этого недуга. До 10% детского населения в мире страдают пищевой аллергией. Причем, проблема наиболее актуальна для детей первого года жизни. Среди детей раннего возраста пищевая аллергия диагностируется у 2–3%. Первым аллергеном и наиболее частой причиной развития пищевой аллергии у детей первого года жизни являются белки коровьего молока. Хотя известно, что до 85% детей к трем годам формируют толерантность к белкам коровьего молока. Но несмотря на это, пищевая аллергия остается одной из важных проблем педиатрии, так как на фоне ее нередко формируется гиперчувствительность к другим видам аллергенов: пыльцевым, бытовым (пыль, стиральные порошки) и эпидермальным (кошки, собаки, пух, перья).

Закон за аллергиков, детсады — против

Тем детям, у кого к трем годам не сформировалась терпимость к пищевым аллергенам, нужна специальная диета. Дома обеспечить такую диету – не проблема, но что делать с детсадом, где ребенок проводит значимую часть дня?

Если аллергия носит сильно выраженный характер, то для таких детей в крупных городах существуют специализированные дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) и/или специализированные группы в обычных ДОУ.

Узнать о существовании таких учреждений в вашем городе можно, обратившись в местный департамент образования. Для поступления в такой сад необходима справка от врача-аллерголога, подтверждающая наличие пищевой аллергии у ребенка. Врач дает направление на комиссию по комплектованию ДОУ вашего района. В случае наличия медицинской проблемы, определяют специализированное ДОУ. Подобные комиссии обычно создаются в каждом районе города при территориальных управлениях комитета по образованию администрации. Если вас приняли в подобное ДОУ, считайте, что все вопросы с питанием сняты.

Что же делать, если специализированного детсада в вашем городе не нашлось либо вам по каким-то причинам не удалось туда попасть? По закону, и обычный детсад обязан обеспечить ребенку-аллергику меню с учетом его состояния здоровья.

Так, в соответствии с п.24 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» (утверждено Постановлением Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 666) организация питания в дошкольном образовательном учреждении возлагается на дошкольное образовательное учреждение. Организация правильного питания неразрывно связана с одной из важных задач дошкольных учреждений – с охраной и укреплением здоровья детей (ст. 18 Закона РФ «Об образовании»). Образовательное учреждение несет ответственность за жизнь и здоровье воспитанников во время образовательного процесса (ст.32 Закона РФ «Об образовании»).

В рамках решения задачи по охране здоровья и организации питания детей дошкольные учреждения обязаны руководствоваться, как минимум, обязательными санитарными нормами и правилами. А в них (СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях») указывается что: во-первых, питание детей должно удовлетворять их физиологические потребности в основных пищевых веществах и энергии (п. 15.1), во-вторых, при составлении меню следует учитывать состояние здоровья детей.

Из анализа названных норм следует, что индивидуальное приготовление пищи для нуждающихся в этом по медицинским показаниям детей является обязанностью дошкольного учреждения. Аналогичная позиция отражена в методических рекомендациях «Контроль за организацией питания детей в детских дошкольных учреждениях» (утверждены Минздравом СССР 13 марта 1987 года), методических указаниях «Организация питания в дошкольных образовательных учреждениях» (утверждены Департамент образования города Москвы 05.10.2007 года).

Отказать в приеме ребенка, страдающего аллергией, при наличии справки о возможности посещения детского сада от врача дошкольное учреждение не имеет права. Также образовательное учреждение не имеет право перекладывать на родителей ответственность за питание ребенка в дошкольном учреждении.

На практике же администрация детсадов всячески пытается обойти требования закона, так как продукты завозятся централизовано, и формировать отдельное меню для ребенка достаточно проблематично. Но самые упорные родители добиваются реализации прав своих детей на здоровое питание.

Алгоритм действия

Итак, ваш ребенок страдает пищевой аллергией, и вам нужно отдельное меню. Как поступить?

  1. Все дети перед приемом в детсад проходят медицинскую комиссию в поликлинике и получают медицинскую справку, в которой указывается наличие у ребенка хронических заболеваний, в том числе и пищевой аллергии. Ребенку-аллергику выдается справка для предоставления в ДОУ с указанием полного перечня продуктов, которые необходимо исключить из его питания.
  1. Получив справку с диагнозом и списком продуктов, обратитесь к заведующему ДОУ, поставив его в известность о диагнозе и запрещенных продуктах, и совместно решите вопрос о питании ребенка.
  1. После разговора с заведующей также необходимо предупредить об отдельном меню для ребенка еще воспитателя и медицинского работника.

Однако эта схема представляется идеальной и часто малореализуемой. В реальности же за права вашего ребенка на здоровое питание придется побороться.

Ко мне на днях обратилась мать-одиночка из Волоколамского района Подмосковья, у 2,5 летней дочери которой выявили аллергию на молоко и говядину. С февраля девочка посещает детсад МДОУ No14 (Волоколамский район, д. Кашино, ул. Ленина, д. 42). Мама действовала строго по алгоритму: написала заявление на имя заведующей детского сада, что ребенку необходима специальная диета, к заявлению приложила результаты анализов и справку от врача-аллерголога, разрешающую посещение детского сада и обязывающую исключить некоторые продукты питания из рациона ребенка.

В ответ от заведующей в этот же день мамой было получено направление к врачу-педиатру на заключение о возможности или невозможности посещения ребенком детского сада. Кроме того, маме в устной форме сообщили, что готовить отдельно ее ребенку никто не собирается, и без справки от педиатра девочку в садик обратно не примут.

Если администрация детсада отказывается вам идти навстречу, то необходимо действовать следующим образом:

  1. Обратитесь к руководству ДОУ с письменным требованием организовать и предоставить особое питание ребенку-аллергику или дать обоснованный письменный отказ в таком предоставлении. Подготовьте два экземпляра письма, один экземпляр вручите руководителю ДОУ, на втором экземпляре поставьте отметку о вручении. Данное письмо с отметкой будет свидетельствовать о том, что руководство ДОУ было проинформировано о ваших требованиях.
  1. В том случае, если руководство ДОУ отказывается принять ваше письмо, отправьте его по почте заказным письмом с уведомлением и описью вложения. Вернувшееся уведомление и опись вложения также будут доказывать факт вручения руководству ДОУ соответствующего письма.
  1. После того, как вы получите письменный отказ или по истечет срок предоставления такого отказа – обращайтесь (также письменно) с жалобой на действия/бездействие руководства ДОУ в вышестоящую организацию, а именно в соответствующее Управления департамента образования. Параллельно вы также можете обратиться и к Уполномоченному по правам ребенка в Вашем субъекте РФ.
  1. В направляемых письмах излагайте свои требования четко и аргументировано: ссылайтесь на нормативные акты, указанные выше. Прикладывайте копии подтверждающих документов.

6tlpFgqjtzE

Женские интернет-форумы завалены историями о том, когда мамы требовали для своих детей отдельное меню либо элементарно просили воспитательниц, к примеру, не поить ребенка молоком. Анализ историй показывает, что после «непродолжительной войны» и жалоб в отдел образования детям все же обеспечивали «отдельный стол» в детсадах.

Не стоит забывать, что ребенок с аллергией на коровий белок не должен прививаться (в вакцинах содержится белок). Это может стать дополнительной проблемой. К примеру, по словам одной из мам, обратившейся ко мне, если ребенок не привит от полиомиелита, то у него будет «отвод» от детсада на 2 месяца. По идее, детсад должен в таком случае сформировать отдельную группу для таких детей на определенный период, но на практике этого не делается.

Чем кормят наших детей

Несколько лет назад московские детсады стали переводить на так называемое «бортовое питание». С 1 января 2013 года эта практика должна была быть введена в большинстве московских детсадов. Такое питание, по уверению властей, обеспечит лучший контроль качества блюд и позволит уменьшить число случаев сальмонеллеза и кишечных инфекций.

Однако родители никаких плюсов в «бортовом питании», а, проще говоря, в разогреваемых полуфабрикатах, сухих пайках, требующих разведения в горячей воде, напитках из сухих смесей не увидели. Скандалы с питанием в школах и в детских садах в Москве длятся с начала 2012 года, когда власти столицы внесли изменения в меню и правила приготовления пищи. По новым правилам, как отмечают родители, большинство блюд делается на комбинатах и имеет «пролонгированные сроки хранения», а повара вынуждены готовить еду из них.

В первую очередь от новаций пострадали как раз дети с аллергией. Одна из мам на родительском собрании показала фотографии своего ребенка, который ранее не страдал аллергическими заболеваниями, но после введения нового питания в конце января 2012 года ребенка «обсыпало» аллергией. «Когда он прекратил ходить в детсад — аллергия прошла, но после возвращения аллергия снова появилась. Всего из 16 человек в группе обсыпало 14 детей», — цитирует маму РИА.

Однако жалобы, поступившие от родителей по поводу детской аллергии, были категорически отвергнуты Роспотребнадзором. Сотрудники надзора рассказали о том, что генпрокуратурой была назначена проверка, которая показала в двухстах детских учреждениях отсутствие аллергических проявлений от пищи, которую дают в садиках. Аллергия была выявлена лишь у тех детей, которые пришли с ней в детсад.

Недовольные родители организовывали акции протеста и отправляли мэру Москвы Сергею Собянину открытое письмо, в котором жаловались на отсутствие должных изменений в рационе их детей. В Facebook была создана группа небезразличных родителей, «добивающихся отмены всего НЕНАТУРАЛЬНОГО и ИСКУССТВЕННОГО в детском меню, начавшем свою жизнь 1 января 2012 года». Группа до сегодняшнего дня от имени общественности инициирует различные проверки питания в детсадах.

Столичный департамент образования после многочисленных жалоб обещал отказаться от витаминизации третьего блюда, замене полуфабрикатов на приготовленные блюда, ведении большего количества мяса, замене меланжа диетическими яйцами и сокращении общей массы колбасы в пище. Но у родителей осталось еще много вопросов к качеству еды в дошкольных учреждениях.

Учитывая ежегодный рост детей с различным проявлением аллергии (а ВОЗ прогнозирует, что XXI век станет веком аллергии) позиция учреждений образования относительно корректировки меню под детей-аллергиков выглядит довольно странной. Сейчас это проблема лишь небольшого количества детей. Однако через несколько лет она может стать массовой. При этом неповоротливая «система питания» в наших образовательных учреждениях будет к этому совершенно не готова. Здоровье детей может пошатнуться – а это уже соответствующая уголовная статья и даже угроза национального масштаба.

Источник

Советы юристов:

1. Я работаю поваром в детском саду. У нас много детей аллергиков, для которых мне приходиться готовить отдельно. Должны ли мне доплачивать за это?

1.1. Если этот вопрос не оговорен отдельно в Вашем трудовом договоре, то конечно Вам никто ничего не должен. Если же Ваша дополнительная работа связана с вредными условиями труда, как то: работа у горячих плит, электро — жаровых шкафов, кондитерских и паро — масляных печей и других аппаратов для жарения и выпечки, то по закону Вы вправе требовать прибавки к жалованию в размере 12 %.

Вам помог ответ?
Да
Нет

2. Мой ребенок аллергик, питание я ему приношу из дома, т. к., то что готовят в детском саду не подходит, на все аллергия, за детский сад плачу полностью, можно ли мне получать какую то компенсацию или частичный возврат средств.

2.1. Оьратитесь за консультацией по данному вопросу в УО.

Вам помог ответ?
Да
Нет

2.2. Напишите заявление заведующей ДОУ.

Вам помог ответ?
Да
Нет

3. Я медицинская сестра не специализированного детского сада. Поступило письмо от родителей с требованием организации и предоставления индивидуального меню для ребенка аллергика. Как поступить правильно в данной ситуации?

3.1. Почему вопрос задан работником ДОУ, а не заведующей? Руководитель обязан рассмотреть заявление, принять решение и дать указание работнику относительно меню для ребенка.
К заявлению должно быть приложено мед. заключение о диагнозе и рекомендации врача питанию. Исключить из меню продукты-аллергены — оптимальный вариант решения проблемы.

Вам помог ответ?
Да
Нет

4. Меня интересует вопрос о питании в детском саду. Мой ребенок не ест мясо, яйца и молочные продукты, у него эти продукты вызывают обострение хронического панкреатита и холецистита. Нам заведующая сказала, что мы должны переводиться в другой садик (для аллергиков), либо есть что дают. Действительно ли я не имею право настоять на возможности готовить моему ребенку отдельную еду, либо приходить и кормить самой из своих рук, либо давать еду с собой? Заранее спасибо.

4.1. Нужно взять документ (справку или мед. заключение) от соответствующего специалиста (врача) и предоставить её в сад. После чего они обязаны убрать продукты из рациона, которые врач укажет с своем заключении.

А на чём интересно, основано мнение юриста Антюхина Алексея Владимировича? Может быть уже есть противоположная практика?

Вам помог ответ?
Да
Нет

4.2. Берите у врача справку, что ребенок — аллергик и такие-то продукты есть нельзя
просите руководство убрать из рациона данные продукты.

Вам помог ответ?
Да
Нет

4.3. К сожалению, не имеете такого права.

Вам помог ответ?
Да
Нет

5. Я задавала вопрос, по поводу специального питания в детском саду ребенку аллергику. Я получила ответ, но хотелось бы узнать подробнее, в какой статье прописано, что дошкольное учреждение обязано нам предоставлять специальное меню? Заранее спасибо)))

5.1. Посмотрите Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 15 мая 2013 г. № 26 «Об утверждении СанПиН 2.4.1.3049-13 Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций»
В п. 15.1. и в п. 15.3. указывается, что:
– во-первых, питание детей должно удовлетворять их физиологические потребности в основных пищевых веществах и энергии;
– во-вторых, при составлении меню следует учитывать состояние здоровья детей.
Соответственно, если в обычном (не специализированном) ДОУ обучается ребенок-аллергик, то руководство ДОУ обязано обеспечить такого ребенка соответствующим питанием.

Вам помог ответ?
Да
Нет

6. Ребенок аллергик, обязаны ли ему предоставить специальное меню в детском саду?

6.1. Да, является обязанностью дошкольного учреждения.

Вам помог ответ?
Да
Нет

7. Моему ребенку 2,5 года. Он аллергик (молочка, глютен). Оформляем документы в детский сад. Может ли врач не дать справку для посещения детского сада, на основании заболевания ребенка пищевой аллергии?

7.1. Да, если для этого медицинские показания.

Вам помог ответ?
Да
Нет

8. Мой ребенок аллергик, нельзя есть многие продукты, в детском саду половину блюд ей не дают, но плачу я как и раньше, полагается ли какой-то перерасчет?

8.1. Обратитесь к заведующей детским садом.

Вам помог ответ?
Да
Нет

9. Я сейчас сижу в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Срок истекает через месяц. Ребенок у меня аллергик, т. е. детский сад посещать не можем. Ребенок не на инвалидности. Как продлить отпуск? Как сохранить рабочее место? Может взять отпуск без содержания? Или увольнение неизбежно?

9.1. К сожалению, продлить отпуск Вам не удастся.
1. Обратиться с просьбой о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы Вы можете, но работодатель имеет право Вам отказать.
2. Если есть возможность оставить ребенка с кем-то на непродолжительное время, то по Вашей просьбе работодатель обязан установить неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, поскольку Вы являетесь родителем ребенка в возрасте до 14 лет (статья 93 ТК РФ).

Вам помог ответ?
Да
Нет

9.2. Здесь будет зависеть все от вашего руководителя, если он пойдет вам на встречу, то можете оформить только отпуск без сохранения заработной платы.

Вам помог ответ?
Да
Нет

9.3. Может взять отпуск без содержания? Или увольнение неизбежно?
Отпуск без содержания предоставляется по согласованию с работодателем.. если не договоритесь, придется увольняться.

Вам помог ответ?
Да
Нет

10. Сегодня в детском саду моему ребенку дали рыбу, он аллергик, вся необходимая документация у них есть, все в курсе. Проявили халатность. Как результат-отек Квинке. Медработник сада не предприняла экстренных мер без разрешения родителей, правомерно ли в данной ситуации такое, если состояние ребенка критическое? Скорую помощь не вызвали, пока я сама не приехала в сад.

10.1. При любом варианте срочно обратитесь к медикам в поликлинику для установления диагноза. Отёк возникает быстро. Как докажете, что ребёнок не съел что-нибудь дома или что рыбу ему действительно давали.

Вам помог ответ?
Да
Нет

10.2. Елена Юрьевна, я бы уже на Вашем месте в Следственный комитет обратилась. Отек Квинке — это острое состояние. Медработник ОБЯЗАН БЫЛ НАЧИНАТЬ оказывать помощь и вызвать «на себя» реанимационную бригаду. Кто-то должен был Вас в это время оповестить. Это я Вам и как юрист и как доктор объясняю. Пишите жалобу в Минздрав, прокуратуру. Не вызывали — не хотели, чтобы в мед. документах был диагноз. Так что Вам сейчас разбираться надо. Нанимайте адвоката с опытом по таким делам и надо наказать и медика и сотрудников детского сада.

Вам помог ответ?
Да
Нет

10.3. Вам нужно срочно писать жалобу в Управление образования, чтобы не повторилось такое вновь.

Вам помог ответ?
Да
Нет

11. Куда можно обратиться по поводу отдельного аллергостала в детском саду в Ленинградской области? Мой ребенок аллергик на коровье молоко, в саду как минимум четверо детишек которым тоже нельзя молоко, но отдельный стол нам делать не хотят. Разговаривала с заведующей, она сказала договориться с поварами и нянечкой нашей группы чтобы она напоминала, но нянечка и сама забывает про то что мы аллергики. А плачу я полную стоимость в 1900 руб. за полный месяц. Как мне быть и куда обратиться?

11.1. Вам надо обратиться в Управление образования города, Маргарита.
Здоровья малышу.

Вам помог ответ?
Да
Нет

12. Скажите обязаны ли обычные детские сады составлять отдельное детское меню для детей аллергиков.

12.1. Да, обязаны, Катерина.

Вам помог ответ?
Да
Нет

13. Куда можно обратиться по поводу отдельного аллергостала в детском саду в Ленинградской области? Мой ребенок аллергик на коровье молоко, в саду как минимум четверо детишек которым тоже нельзя молоко, но отдельный стол нам делать не хотят. Разговаривала с заведующей, она сказала договориться с поварами и нянечкой нашей группы чтобы она напоминала, но нянечка и сама забывает про то что мы аллергики. А плачу я полную стоимость в 1900 руб. за полный месяц. Как мне быть и куда обратиться?

13.1. Обязаны готовить отдельно для ваших детишек. От вас должно быть письменное заявление с приложением-справкой от педиатра. И забывать об этом недопустимо поварам, для них должно быть чёткое распоряжение от заведующей. Жаловаться можно в прокуратуру, в Минздрав.

Вам помог ответ?
Да
Нет

Консультация по Вашему вопросу

8 800 505-91-11

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Мой ребенок аллергик. В детском саду нам отказывают в диетпитании. Правомерно ли?Если нет, то что делать?

14.1. Пишите жалобу на имя директора и в департамент образования.

Вам помог ответ?
Да
Нет

15. У моего ребёнка пищевая аллергия. Мы получили направление в обычный детский сад, но заведующая отказывается брать на себя ответственность, не хочет нас принимать. Говорит, что готовить отдельно для аллергиков не будут. Имеет ли она право не брать нас с детский сад? обязаны ли в ДОУ готовить пищу в соответствии со здоровьем ребёнка?

15.1. Обязаны. Единственной причиной, по которой могут отказать в принятии в ДОУ, является отсутствие мест. Тем более, что по медицинским показателям Ваш ребенок может посещать обычный детский сад. Соответственно, при обращении Вас туда Вам обязаны создать все необходимые условия.

Вам помог ответ?
Да
Нет

16. Скажите, пожалуйста, ребенку почти 2 года, пошли в обычный детский сад. Ребенок-аллергик, но справки об этом нет. При поступлении в дет. сад мед. сестре, воспитателям и нянечке подробно было рассказано (и неоднократно) об особенностях ребенка. Нам сказали принести справку от врача. Обязательно ли это (при условии, что в личной карте ребенка были описаны все продукты, которые нельзя давать ребенку)?

16.1. Лучше принести, это ведь в интересах ребенка.

Вам помог ответ?
Да
Нет

17. Ребенку 5 лет. Устраиваемся в детский сад. нужно обследовать на туберкулез. Ребенок аллергик. Я написала отказ от Манту и диоксина (туберкулин это аллерген). Заставляют делать рентген. Не хочу подвергать ребенка опасному излучению, к тому же результат рентгена показывает только туберкулез легких, а как быть с остальными его разновидностями? Согласны сделать любой анализ крови, мочи, мокроты… Фтизиатр отказывает — только рентген или манту. Что делать?

17.1. Можете обжаловать его решение, но шансов маловато.

Вам помог ответ?
Да
Нет

18. Ребенок аллергик. Можно носить в детский сад питание из дома?

18.1. Запретов нет значит можно.

Вам помог ответ?
Да
Нет

19. Имеет ли право медик детского сада направлять здорового ребёнка 6 лет к фтизиатру и в поликлинику на анализы, которые нужно сдать перед посещением фтизиатра, в то время, когда в поликлинике на 2 неделе введён ограничительный режим в связи с эпидемией гриппа. (К фтизиатру направляют, т.к. манту была больше обычного, но ребенок аллергик и манту ставили сразу после больничного по ОРВИ, когда остаточные явления еще не прошли.)

19.1. Медик дошкольного учреждения может только рекомендовать, направлять не имеет права.

Вам помог ответ?
Да
Нет

20. Мой ребенок,4 года, посещает детский сад. Он аллергик, группа риска по бронхиальной астме. В садике детям дают пакетированные соки, витаминизированный хлеб, йогурты с искусственными ароматизаторами, ему эти продукты употреблять не желательно. Имею ли я юридические право требовать замены этих продуктов на другие, или же могу только отказаться от них без замены? Спасибо.

20.1. Этот вопрос надо решать с администрацией сада. Является ли группа, которую посещает Ваш ребёнок специализированной? Предусматривает Ваш договор с ДУ индивидуальный подход к питанию каждого ребёнка? Если этого нет, то возможно, что отказ от аллергенных продуктов будет единственной возможностью избежать проблем.
С уважением,
Адвокат В.А.Латышев.

Вам помог ответ?
Да
Нет

Бесплатный вопрос юристам онлайн

Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:

Бесплатно с мобильных и городских

Источник